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熊丙奇不能再用农民概念简单分析问题

发布时间:2019-09-29 19:05:28 阅读: 来源:快速门厂家

熊丙奇:不能再用“农民”概念简单分析问题

最近,一条 农民年收入二三十万 的消息引起社会关注。不少网友质疑其真实性,而记者调查发现,此消息属实。对此,不少舆论分析为何网友不相信是真的,并感叹,究竟有多少农民年收入这么多。

说实在的,在全中国范围内,要找到年收入二三十万的农民,并不难,江苏华西村的农民们,不少都有上亿身家,据《城市晚报》报道,10月8日,由华西村村民每户出资1000万元,筹资30亿元人民币建起的高328米的 黄金酒店 龙希国际大酒店剪彩开业。

但为何大家不相信 农民年收入二三十万 呢?这一方面与这消息的出产地有关 来自黑龙江省一农场,大家的意识中,这地方的农民不怎么富裕;另一方面,则与 农民 这一概念有关,总体看来, 农民 这一概念所代表的群体,还是社会的低收入群体。

其实, 农民 这一概念,早已经很模糊了,在传统的概念中,是有农业户口者,属于农民,以这一概念分析,进城务工者,属于农民;在城市创业开办公司已成大老板,没有落户,也属于农民;考上大学,没迁户口者,属于农民;大学毕业,在城市工作,户口被迁回老家者,也属于农民;在城市工作,原本有城市户籍,但为享有包括农村宅基地在内的优惠政策,而实行非转农者,还是属于农民 以此可见, 农民 中并不乏收入较高者。

根据国家计生委10月9日发布《中国流动人口发展报告》,目前,我国流动人口总量已达2.21亿,换句话说,在城市生活的农民数量,有2亿多。这被传统的概念称为 农民工 ,但从另一个角度看,他们则是 新城市人 。

这表明,再以传统的农民概念,来区分社会阶层,已经很难比较清楚的说明问题。比如,前不久引起社会广泛关注的另一条新闻 农村生在名校中的比例下降,在北大农村生的比例只有10%,清华17%,针对这条消息,有学者指出,数据并不客观、真实,因为过去10年中农村人口在减少,分析农村生在大学中的变化,应该分析农村生与农村人口之比的变化,不能简单看农村生与城市生的比例变化。这不无道理。但是,这是以纯粹常年生活在农村的人口计算农村人口,还是以农村户籍人口计算呢?

我不认为用农村生与农村人口之比来分析,就更为科学、客观,事实上,采用农村生这个概念,在当前的社会环境中,本就已很难说明问题。如前所述, 农民 这个概念已经很模糊,在北大和清华的农村户籍生,极有可能是常年在城市生活的;或者父母在城市上班,实行非转农的;还有家庭有上千万资产的,比如华西村的村民,也就是说,有的农村生,家庭经济条件可能不比城市差,甚至可能还要好。 需要注意的是,城市也有贫困家庭,他们的子女的上学处境与家境不好的农村孩子差不多。

在当下,更能反映社会贫富状况、教育公平与就业公平的概念,应是家庭人均收入。就全中国(以及不同地区)而言,可以分析家庭人均收入在千元以下家庭有多少,占多少比例;千元以上两元钱以下有多少,占多少比例,以此类推。以家庭收入情况为基础,再调查大学里学生的家庭收入情况,就更能说明问题。比如,有数据显示,我国西部地区贫困人口比例达66%,那么,从这些地区招收的学生中,来自贫困家庭的占多少?还比如,我国城镇贫困人口约5000万人,来自这些家庭的学生,在大学生中比例又是如何?

所谓 以人为本 ,是要把政策、工作做到具体的人身上,简单地以某些群体概念来分析我国当前的社会问题和教育问题,并以此推出解决措施,很有可能误导政策。比如,有人针对农村生比例下降,建议给农村地区更多的招生指标以及对农村学生实行加分,而问题是,在农村地区,也有城镇学生,如果按照城镇学生更有优势的逻辑,这增加的招生指标,不照样被这些地区的城镇学生瓜分了?再就是,父母是白领、亿万富翁的农村户籍生,是不是也要享有加分呢?

再比如,近来一些高校 竞选贫困生 受到社会质疑,据称此举是为了防止假冒贫困生,假冒贫困生的出现,当然有社会诚信的原因,但也与概念式判断有关 一些家境不错的学生,就是利用大家认为 不发达地区+农村户籍 就是贫困生的观念,很容易的假冒成功。

在国外,由于没有二元户籍体制,所以不存在以农村和城市来为社会简单分层的问题。大学关注贫困生,减免学费、给予助学贷款以及在升学中给予适当加分评价,都是以其家庭的具体收入为标准的。这是关注具体个体,而非以概念来代替个体判断的做法。

所以,有必要打破概念化的评价方式和工作模式,把工作深入细致,拿实现教育公平来说,就该推进基于学生每个个体的教育公平,包括建立针对不同个体的多元评价体系。离开了个体的公平,所谓的群体概念公平,并非实质公平。

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